老厂区，焕新背后的“调解密码” 长沙雨花区侯家{塘社区巧解城市更新}治理题
转自：新华财经
如何让承载七十年记忆的老厂区在更新中留住文脉？如何让城市改造项目赢得居民真心拥护？在湖南省长沙市雨花区侯家塘街道小林子冲路13号，原长沙化油器厂旧址“化影拾光”城市更新项目给出了答案。
倾听“记忆之声” 社区牵头守护工业文脉
“改造会不会拆了老厂房？那些老设备、老标语还能保留吗？”项目启动之初，原化油器厂众多老职工的顾虑，成为侯家塘社区面临的第一道“考题”。这些老职工在厂区工作了大半辈子，这里不仅是谋生之地，更凝聚着一代人的青春记忆。
面对老职工们的疑虑，侯家塘社区第一时间走访调研，收集老职工的诉求与建议，主动邀请一批老职工、老居民组成“厂区记忆顾问团”。在街道和社区组织的多轮“雨邻有约”协商议事会上，老同志们细数厂区的历史脉络与情感价值，社区干部耐心记录、逐条梳理，再与项目方反复沟通对接。最终，在社区的积极推动下，项目方采纳核心建议，完整保留了标志性的红砖厂房立面、高大桁架结构及部分老旧设备，将老机床改造为艺术雕塑，精心修复车间标语。
“社区把我们的心声当回事，这才是真的为居民着想！”如今，部分老职工被聘为“社区讲解员”，向来访者讲述厂区的“前世今生”，越来越多老职工家庭重回故地寻根。
破解“邻里心结” 议事亭里化解民生难题
“化影拾光”项目位于原化油器厂职工宿舍区，项目启动初期，最大的挑战来自邻里间的“心墙”。宿舍楼居民唐大姐曾带头反对：“施工卡车进进出出，我们家老人休息、孩子学习怎么办？改造好了也是商业区，跟我们老百姓有啥关系？”
面对居民的质疑，侯家塘社区没有回避矛盾，社区干部带领邻长、党员志愿者开展邻里走访，上门收集居民诉求，在项目工地一楼搭起了“雨邻有约·六尺巷议事亭”，组织项目方、邻长、居民代表、街道干部，连续召开十余场夜间协调会——避开居民工作学习时间，让大家围坐一堂，敞开心扉谈诉求、找办法。会上，社区干部耐心倾听居民担忧，逐条记录居民核心诉求，积极协调“化影拾光”项目方回应关切，反复沟通优化方案。
最终，在社区的居中调解与全力推动下，居民与“化影拾光”项目方达成共识：项目方严格规定施工时段、搭建安全隔音棚，从源头减少扰民影响，并主动为115户居民免费修缮围墙、重做楼顶防水、粉刷楼道外立面、更换井盖并优化停车管理。
“社区帮我们争取到了实实在在的好处，楼道亮了、屋顶不漏水了，现在我们都支持项目！”这一举动，让像唐大姐一般的“反对者”彻底转变为“宣传员”，侯家塘社区用“面对面协商、实打实解决”的调解智慧，不仅拆掉了邻里间的“心墙”，更让城市更新与民生改善深度绑定，实现了“项目利民、邻里和睦”的双赢。
搭建“融合桥梁” 社区牵头让空间共享共生
如何让老厂区改造不脱离社区、不疏远邻里，真正成为服务居民的“共享空间”？这是项目推进过程中，侯家塘社区始终思考的问题。这个答案藏在“雨邻有约”的公共服务内核里。
在侯家塘街道与社区的“牵线搭桥”下，项目的前期规划将商业招商与服务社区居民有机结合，打造了面向全社区居民的“共享空间”——“律咖”。在这里，会定期举办法律知识讲座等活动，行业专家及知名律师为居民提供法律咨询服务，“律咖”内设有休息区和阅读角，为青年学生朋友提供一个阅读自习的好去处；“匠人工坊”公益课堂会定期邀请老职工以及社区居民，开设木工、园艺、手工等免费课程，促进代际交流。
更值得一提的是，侯家塘街道党工委组织召开区域化党建联席会议，通过多方共商共议，成功打通了连接“化影拾光”项目与梓园路、湖南省儿童医院以及长沙市第十五中学宿舍区的“新六尺巷通道”和“便捷通道”。这两条通道不仅保障了消防生命线的畅通，更将“化影拾光”项目与周边学校、医院、居民区物理联结，现在，每天都有老人穿过这条通道到长塘里菜市场买菜，学生穿过通道来这里阅读自习，医护家属带孩子来游玩……
从改造初期的疑虑重重到如今的邻里同心，从历史记忆的守护到民生诉求的落地，侯家塘社区始终以“雨邻有约”党建引领基层治理机制为核心，用耐心倾听、用心协商、贴心服务破解多重难题，让城市更新不仅有“颜值”提升，更有“民心”温度。（符雅梅）
编辑：赵鼎